金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項和整改報告（三）
四、提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力水平
針對審議意見提出的國有金融企業(yè)支持民營企業(yè)特別是小微企業(yè)意愿不強、力度不夠等問題，財政部、金融管理部門積極采取各種措施，引導(dǎo)國有金融企業(yè)主動擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮“頭雁”作用。
（一）推動國有金融企業(yè)更好服務(wù)實體經(jīng)濟。引導(dǎo)國有金融企業(yè)積極主動作為，充實完善企業(yè)中長期規(guī)劃，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。持續(xù)完善分行業(yè)的績效評價制度體系，加強國有商業(yè)保險公司效益指標(biāo)長周期考核，引導(dǎo)其更好發(fā)揮中長期資金的市場穩(wěn)定器和經(jīng)濟發(fā)展助推器作用。引導(dǎo)交易所、市場經(jīng)營機構(gòu)樹牢服務(wù)實體經(jīng)濟理念，鼓勵更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。
（二）推動國有大型銀行加大信貸支持力度。加強窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)國有商業(yè)銀行著力加強信貸均衡投放，以信貸增長的穩(wěn)定性促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。2023年，五大國有商業(yè)銀行貸款累計新增約11.36萬億元、同比增長12.2%，增速較金融機構(gòu)平均水平（6.1%）高6.1個百分點。
（三）發(fā)揮財政資金撬動作用。修訂出臺普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法，通過提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限、放寬小微企業(yè)貸款申請條件、引入政府性融資擔(dān)保增信等措施，加大財政支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度。2023年中央財政安排創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息和獎補資金79.48億元。啟動實施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息試點。支持國家融資擔(dān)?；饠U大業(yè)務(wù)規(guī)模，2023年國家融資擔(dān)?；鹦略鲈贀?dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模1.31萬億元，同比增長8.67%。其中，支小支農(nóng)業(yè)務(wù)規(guī)模占比達(dá)99%。
（四）加大對民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)的政策支持力度。印發(fā)關(guān)于強化金融支持舉措、助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知，對進(jìn)一步加強民營企業(yè)金融服務(wù)提出具體要求。持續(xù)開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，開展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價工作，加快建立“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制。落實好助企紓困政策，引導(dǎo)地方銀行增加小微企業(yè)貸款投放。合理適度使用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，支持對普惠養(yǎng)老、交通物流等中小微企業(yè)的信貸投放。